以美麗鄉村文化綜合體為核心以鄉村振興發展基金為抓手

鄉村振興資本行動的河南實踐

國內外專家齊聚一堂，共議鄉村發展機遇

9月27日，中民投、農開公司簽署戰略合作框架協議，雙方將在河南鄉村振興戰略實施中進行廣泛有益的合作

100億元規模的鄉村振興發展基金設立，重點支持農村新業態、新模式

中民鄉鄰投資控股有限公司成立，將服務農村、聚焦民生

9月27日，由省政府主辦、省農業廳承辦，中民投、農開公司、中原銀行協辦的首屆鄉村振興發展論壇在鄭州舉行

　　本報記者  樊霞  本報通訊員  段志超  陳祖友

　　9月，豐收的季節。

　　9月26日，我國首個全面推進鄉村振興的5年規劃出臺，成為推進鄉村振興的行動指南。

　　“鄉村振興要真刀真槍地干，就離不開真金白銀地投。補上鄉村建設發展的多年欠賬，光靠農村農民自身力量遠遠不夠?！眹@鄉村振興“人、地、錢”等要素供給，中央農村工作領導小組辦公室主任、農業農村部部長韓長賦在解讀時說，“把鄉村振興擺上優先位置，必須下決心調整城鄉要素配置結構，建立健全鄉村振興投入保障機制?！?/span>

　　9月27日，河南實施鄉村振興戰略傳來振奮人心的好消息：河南省農業綜合開發有限公司(以下簡稱“農開公司”)再次彰顯國企責任和擔當，在當日舉行的首屆鄉村振興發展論壇上，與中國民生投資股份有限公司(以下簡稱“中民投”)達成戰略合作協議，并一起與中原銀行共同設立100億元規模的河南鄉村振興產業發展基金。未來雙方將在農業金融、鄉村云及土地流轉等方面展開全方位合作，為積極推進鄉村振興戰略寫下了生動的注腳。

　　“河南作為農業大省，如果能夠在鄉村振興方面探索出有益經驗，不僅有利于我省的發展，還可以為全國作出貢獻，是牢記總書記囑托、實現中原出彩的重要方面?！笔∞r開公司有關負責人表示。

　　為決勝全面建成小康社會，破解我國發展不平衡不充分問題，黨的十九大作出了實施鄉村振興的重大戰略部署。鄉村振興戰略是對以往解決“三農”問題的總結，是新時代“三農”工作的總抓手。對于正處于轉型發展的河南來說，振興鄉村的重要意義更是不言而喻。

　　當兩個投融資巨頭強強合作，意味著什么?又將為河南鄉村振興注入什么樣的活力?

　　不忘初心：整合資源共繪藍圖

　　農開公司和中民投，是名副其實的兩個投融資巨頭。

　　作為我省省屬功能類國有企業中唯一的綜合性農業投融資機構，農開公司始終圍繞服務河南農業現代化大局做文章，依靠豐富的投融資經驗和實力，26年來走出了一條扶農強農之路：

　　截至2017年，農開公司累計投資支持1800多家企業，持有農業產業化龍頭企業項目200家，新三板企業近百家，培育了科迪乳業、華英農業等上市公司5家。公司所有投融資手段的綜合投融資能力約3000億元，有實力承接政府重大項目、重大任務，是政府戰略切實落地的強力支撐。

　　中民投的成績表同樣閃亮：經國務院批準、全國工商聯發起的全球化民營投資集團，于2014年8月在上海掛牌成立。公司成立三年多來，公司資產總規模從成立之初的335億元增至2017年底的3120億元，堅持“產融結合”的發展原則。

　　共同點不止于此，二者幾乎不約而同地對鄉村振興進行了高度關注。

　　今年5月，中民投董事局主席董文標與正大集團董事長謝國民共同到河南考察，提出將首先在河南省落地實施“鄉村新業態創新整體方案”。9月，中民投董事局主席董文標拜會省政府主要領導，就“鄉村新業態創新整體方案”如何在河南順利落地進行磋商，并達成初步共識舉辦“首屆鄉村振興發展論壇”和發起設立“河南鄉村振興發展基金”。

　　其間，農開公司按照省委、省政府和省財政廳的部署，積極與中民投進行了多次深入洽談對接，農開公司董事長鄭獻鋒與中民投董事局主席董文標也進行了面對面交流，業務團隊及公司領導先后在北京和鄭州兩地進行了多次會面。

　　農開公司經過多年的農業領域的投資，總結了一套鄉村振興模式，即通過龍頭企業帶動鄉村產業發展，以互聯網+技術實現農業產業的現代化，以創新金融的市場化方式整合農村種植、養殖、勞動力、土地等農業資源，以產業化方式提高農村的組織力度、增強農民相互之間的溝通與黏性。這與中民投提出的“鄉村新業態創新整體方案”不謀而合。

　　雙方在較短時間內進行了密集的溝通，秉持相同的理念，對彼此擁有的資源相互認可，形成了通過戰略合作達到優勢互補、彼此賦能的共識?；诹己酶咝У臏贤?，雙方很快就合作領域、方式等達成一致意見，并決定結成戰略合作關系，共同發起設立總規模為100億元的“河南鄉村振興產業發展基金”，以此為起點，未來進行全方位的合作。

　　攜手合作：筑巢引鳳水到渠成

　　雙方優勢互補而又擁有共同的目標，這是雙方能夠順利達成合作的基礎。

　　農開公司作為我省省屬功能類國有企業中唯一的綜合性農業投融資機構，始終圍繞服務河南農業現代化這個大局做文章，以股權投資為核心，債權投資類、金融服務類及政策性服務平臺配套協同，實現了農業投融資服務“全手段”，發揮了政府投資公司和市場主體的雙重優勢。

　　鄉村振興以產業興旺為重點，農開公司自成立以來的二十多年里，一直深耕河南省農業領域，為鄉村振興戰略的落地積累了豐富的儲備，正是農開公司多年的“筑巢”才順利引來了中民投這只“鳳凰”。

　　農開公司筑的“巢”吸引力體現在四個方面：

　　一是農開公司所在的河南省是全國的農業大省，農業產業發展好。而且作為人口大省，村鎮一級人口密度較大，具備規模效應。實現鄉村振興戰略的落地，河南無疑是最優選擇。

　　二是鄉村振興離不開政府的支持，農開公司的股東背景及定位，顯然適合推動河南省鄉村振興戰略的落地。

　　三是農開公司目前已經構建了成熟的農業投融資服務手段。且長期以來對河南農業有深刻的認識，對中民投“鄉村新業態創新整體方案”理解和溝通得比較到位，雙方容易達成合作共識。而且基于農開公司已有的投資項目和服務手段，加上嫁接中民投的社會資源，可以在較短時間內實現項目的快速落地，通過金融和科技的手段，完成項目的賦能，實現商業模式的快速復制。

　　四是農開公司是河南省內最早嘗試設立專門的產業基金投資農業領域的投資機構。目前作為河南省涉企資金基金化改革任務的主要承擔者，在基金管理方面已經積累了豐富的經驗，可以與中民投合作設立河南鄉村振興發展基金，以市場化方式支持鄉村振興戰略在河南的落地，探索鄉村振興的河南模式。

　　顯然，中民投被“巢”的魅力深深吸引。正是基于農開公司在河南農業領域的長期積累，才能在這么短的時間內快速與中民投達成戰略合作，以河南為主落地中民投“鄉村新業態創新整體方案”。

　　資本下鄉：彼此賦能振興鄉村

　　國家首個五年鄉村振興規劃指出，全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化強國，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。

　　同時，實施鄉村振興戰略是實現全體人民共同富裕的必然選擇。農業強不強、農村美不美、農民富不富，關乎億萬農民的獲得感、幸福感、安全感，關乎全面建成小康社會全局。

　　在深入探討的基礎上，雙方重磅推出的“鄉村新業態創新整體方案”，為河南鄉村振興實施展現了一幅美好的愿景。

　　中民投旗下宜農科技經過十多年的市場摸索，探索出一條線上線下資源整合賦能鄉村的新路子。這種模式以發掘農村分散的儲蓄資源為突破口，整合中民投旗下的科技及金融力量，通過“鄉鄰廣場”為切入點，發掘農村勞動力、土地的優勢，以可復制的美麗鄉村文化綜合體賦能鄉村的發展。

　　“鄉村新業態創新整體方案”以美麗鄉村文化綜合體為核心，美麗鄉村文化綜合體由線下平臺中民鄉鄰文化廣場和線上平臺農戶數字化系統共同組成。

　　中民投總裁呂本獻表示，中民投一直在研究、探索和實踐具有中民投特色的鄉村振興方案?！巴ㄟ^上百次實地調查研究，我們發現打通城鄉一體化融合發展的關鍵是鄉鎮?！?/span>

　　中民鄉鄰文化廣場是在鄉鎮一級行政單位所在地，選取交通便利、人群較聚集、昭示性較好的區域，通過協議轉讓、摘牌獲得土地，利用裝配式技術，新建集院線影院、清潔能源銷售運維、物流快遞中心、鄉鎮銀行網點等功能于一體的綜合體，因地制宜設置糧庫、冷庫、農產品分揀包裝中心、農資超市、餐飲、新民居建設等業態，盤活鄉鎮及以下的人才和土地資源，打造電商下鄉的驛站，農科、教育下鄉的渠道，健康醫療下鄉的平臺，農產品進社區的小型集散地。

　　線上農戶數字化系統以IT技術為抓手，為綜合體周邊5公里農戶數字畫像，并制定5年財富增長計劃，通過集中釆購去中間商，通過創新金融產品去高利貸，實現實物產品和金融產品的精準營銷，通過農村新零售模式幫助農民實現財富增長和消費升級，打造可持續的新型鄉村振興發展模式。

　　在整個戰略合作框架中，正式成立的鄉村振興發展基金將聚焦鄉鄰廣場、推動冷鏈物流服務設施和農產品深加工設施的普及、發展綠色農業項目和農產品進城電商等新業態，為“方案”中努力打造的多種新業態提供強力的資金支撐。

　　按照協議，河南省政府以河南省農業綜合開發有限公司作為主體，借助市場化模式發揮國有農業政策性投融資平臺優勢，發揮資本杠桿作用，破解現代農業與農村建設投融資難題，支持鄉村振興發展。采取“國資引導、社會領投”方式，引導金融資本全面參與鄉村振興戰略，并組建基金。中國民生投資股份有限公司將作為支持鄉村振興事業的主力軍之一，在河南省全面落地鄉村振興有關業態，并積極參與發展基金的發起和管理，為鄉村振興事業提供全方位金融產品和服務。

　　中原銀行股份有限公司作為“金融豫軍”代表，致力于通過“產品下鄉，服務下沉”開展惠農業務，打造金融支持鄉村振興的惠農品牌。

　　“三駕馬車”整裝待發，鄉村振興資本注入的河南模式即將拉開大幕。

　　未來可期：共同發力貢獻河南智慧

　　達成合作共識，推動方案落地，成立基金扶持，這僅僅是兩個投融資巨頭推動河南鄉村振興的開始。

　　據了解，為了加快落實鄉村振興解決方案，中民投在農業大省河南成立中民鄉鄰投資控股有限公司，圍繞農業產業鏈重組整合宜農科技等業態，投資建設運營線上鄉下平臺。

　　未來三年，中民投將聯合國際資本，以河南、河北、山東為重點，投資建設1500個鄉鄰文化廣場，形成美麗鄉村文化廣場網絡。9月16日，首批兩座中民鄉鄰廣場已在河南省平頂山市舞鋼市楊莊鄉、許昌市建安區五女店鎮開工建設。

　　隨著中民鄉鄰廣場在河南大量鋪開，農開公司和中民投將依托中民鄉鄰廣場的橋頭堡作用，整合各自資源，嫁接金融和技術手段，探索鄉村振興河南模式。

　　農開公司和中民投還將在農業金融領域進行深入合作。以農開公司為第一大股東的農業保險公司為平臺，在農業保險領域開展深入合作，而且農開公司還將對公司參股的優質農商行進行升級，力爭將其改造為落實鄉村振興戰略、專門服務于農業和農村的鄉村銀行。

　　雙方還將共同推進農戶數字化工程，推動鄉村云平臺與交通、社保、醫保等公共信息打通，實現農民的線上管理，建設互聯網線上村莊。雙方將共同推進農村土地流轉和農業合作社的投資及整合，并共同建設鄉村培訓學校。

　　改革開放以來中國經濟的快速發展、農業農村發展取得的重大成就和“三農”工作積累的豐富經驗，為實施鄉村振興戰略奠定了良好基礎。農開公司在河南省農業領域二十多年積累，已經為鄉村振興構建了全方位的服務手段。中民投以金融的思想做產業，圍繞產業布局金融的理念已經積累了足夠的金融和科技資源，雙方的合作是“時”也，“勢”也。

　　鄉村興則國家興，鄉村衰則國家衰。當鄉村振興成為共同的努力方向，建立在各自雄厚積累的基礎上，雙方的合作必將結出碩果，必將探索形成鄉村振興的河南模式，為全國推進鄉村振興貢獻出河南智慧。

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